Autor: Donaldo Pocon

Con motivo de los 44 años de fundación del Instituto Nacional de Administración Pública -INAP-, sus autoridades impulsaron el conversatorio “INAP: desafíos y aprendizajes” en el cual participaron: Jorge Alberto Pérez Marroquín, José Ricardo Gómez Gálvez, Víctor Hugo Godoy Morales y Jorge Adalberto Ruano Estrada, profesionales que además de contar con una reconocida trayectoria en la academia y administración pública, han sido parte de la historia del Instituto en diferentes épocas. Elisabeth Avalos Castañeda, gerente del INAP, expresó que la gestión pública debe adaptarse a la nueva era y las instituciones no deben ser estáticas “Los avances logrados durante estos 44 años merecen ser redimensionados en el marco de los nuevos tiempos que vivimos. Necesitamos un Estado fuerte con funcionarios preparados en la gestión pública y en la toma de decisiones estratégicas, que sepan interactuar con la ciudadanía pues es a quien nos debemos”. Entre los desafíos del Instituto destacan: preparar a los servidores públicos en el uso de tecnologías de la información, mejores prácticas y conocimientos que se apeguen a características esenciales de nuestra sociedad multiétnica, pluricultural y multilingüe. Cultura de transparencia, gobierno abierto, al mismo tiempo que, debe continuar trabajando en el marco de la modernización del Estado. El INAP fue creado en 1,980 mediante Decreto Número 25-80 del Congreso de la República de Guatemala.  Guatemala, 31 de mayo de 2024

Con el objetivo de generar sinergia para impulsar propuestas de fortalecimiento que beneficien la institucionalidad pública de Guatemala, autoridades y miembros de la Junta Directiva del Instituto Nacional de Administración Pública -INAP-, se reunieron con Cielo Morales, directora del Instituto Latinoamericano y Caribeño de Planificación Económica y Social (ILPES) organismos de la CEPAL y Elena Díez Pinto, jefa del área de Planificación, Prospectiva y Desarrollo Territorial del ILPES.  Este acercamiento con el organismo latinoamericano, cuya función es apoyar a los gobiernos en el diseño y perfeccionamiento de estructuras institucionales con visión de largo plazo, se da en el marco del fortalecimiento de alianzas estratégicas de formación de los funcionarios públicos, cuya finalidad es incrementar la capacidad de las instituciones y dependencias para que sean eficientes y eficaces en la prestación de servicios. 

Gobernadores, Gobernadoras, Coordinadores Regionales y directores ejecutivos de los Consejos Departamentales de Desarrollo, participan en el Programa de Fortalecimiento de Capacidades para Gobiernos Departamentales, el cual es promovido por la Secretaría de Coordinación Ejecutiva de la Presidencia -SCEP-, junto al Instituto Nacional de Administración Pública -INAP-. Víctor Hugo Godoy, secretario de Coordinación Ejecutiva de la Presidencia, destacó “Este Programa de Fortalecimiento de Capacidades para Gobiernos Departamentales da contexto a los ejes primordiales, del gobierno del presidente de la República Bernardo Arévalo, siendo estos, la seguridad alimentaria y nutricional, la política nacional de desarrollo rural integral, las rutas rurales para el buen vivir y el diálogo a nivel nacional y territorial, estos cuatro ejes permitirán a los territorios departamentales construir los Gobiernos Departamentales”.  La gerente de INAP, Elisabeth Avalos Castañeda, enfatizó que esta capacitación para los gobernadores es crucial por varias razones; entre ellas, el diseño e implementación de políticas y proyectos de desarrollo más efectivos, lo que contribuirá en mejoras tangibles en la calidad de vida de las comunidades, además, dará respuesta a las emergencias, en contextos de crisis, como desastres naturales o emergencias en salud pública, esta coordinación y gestión minimizará el impacto negativo en las poblaciones. El programa que cuenta con el apoyo de 9 Instituciones Públicas, tendrá una duración de 21 semanas y busca fortalecer los conocimientos y capacidades de los participantes con la finalidad de hacer las mejoras pertinentes en la gestión territorial; con ello contribuir al desarrollo de la población con base en las políticas de transparencia, gobernanza, rendición de cuentas y diálogo, impulsadas por el presidente de la República Bernardo Arévalo y en cumplimiento de la Ley General de Descentralización.

Con el objetivo de mejorar la calidad de vida de los guatemaltecos por medio de una administración pública eficiente, 83 funcionarios del nivel estratégico del Organismo Ejecutivo finalizaron el curso Internacional “Administración Pública y Gobernanza” impulsado por el Instituto Nacional de Administración Pública -INAP- con el apoyo del Instituto Nacional Demócrata -NDI-. Elisabeth Avalos, gerente del INAP, resaltó “La importancia del curso radica en proporcionarle a los funcionarios herramientas de transparencia y gobernanza, respondiendo a las prioridades que forman parte de la Política del Gobierno del presidente de la República Bernardo Arévalo de León”.La Gerente, felicitó a los funcionarios por el compromiso adquirido, el intercambio de ideas y mejores prácticas que fueron parte del dialogo generado, de igual forma agradeció a los expertos nacionales e internacionales que transmitieron conocimientos a los participantes, los que fueron fundamentales para que los funcionarios puedan implementar mecanismos de toma de decisiones estratégicas, promover transparencia y eficacia en los servicios públicos. Tamara Wittes, presidenta Global de NDI, manifestó su satisfacción por el trabajo realizado junto al INAP e instó a los funcionarios a poner en práctica cada una de las herramientas proporcionadas. Destacó que los ojos del mundo están puestos en Guatemala y viendo el trabajo de los funcionarios a quienes también se está vigilando. “Ustedes han sido nombrados por el presidente, pero ustedes trabajan para los guatemaltecos, les deben integridad, honestidad, transparencia, así como, su mejor trabajo. Tomen esas reglas éticas con suma seriedad, apréndanselas y síganlas y no hagan algo que les pueda dar vergüenza leer en la prensa al día siguiente” Puntualizó. El curso tuvo una duración de 30 horas y abarcó temas como: Estado y administración pública, planificación, sistema de adquisiciones, gestión estratégica, gobierno abierto, participación ciudadana, comunicación estratégica, entre otros. Guatemala, 22 de mayo de 2024.

 La Política General de Gobierno 2024-2028 establece el eje estratégico “Avance para Disminuir la Brecha Digital con Tecnología e Innovación” por lo que, con el objetivo de generar un debate abierto sobre el desafío que tienen las instituciones de impulsar la transformación digital y ser referentes del cambio en el Sector Público; el INAP, la CGC, Universidad Internaciones y UNIR España, impulsaron el foro “Transformación digital en el Sector Público de Guatemala”. El foro contó con la participación de más de 500 representantes de instituciones públicas, descentralizadas y gobiernos locales, quienes participaron de forma presencial y virtual. El evento se desarrolló en dos momentos, la ponencia magistral “Hacia una administración pública transparente y participativa: experiencias globales y perspectivas locales” dictada por el experto Victor Bonilla Ortega y el foro en el que participaron: la Comisión de Gobierno Abierto y Electrónico (GAE), Superintendencia de Administración Tributaria (SAT), Contraloría General de Cuentas (CGC), Secretaría Nacional de Ciencia y Tecnología (SENACYT), Registro Nacional de las Personas (RENAP) y UNIR España. Elisabeth Avalos Castañeda, gerente del INAP indicó que las experiencias exitosas que se han puesto en marcha en Guatemala son ejemplos inspiradores que nos muestran que la transformación digital es posible y está siendo una realidad, motivando a los asistentes a que con los conocimientos adquiridos puedan sumarse a la construcción de soluciones innovadoras para el Sector Público guatemalteco. Concluyó agradeciendo el apoyo del Contralor General de Cuentas, el Superintendente de Administración Tributaria y Rector de la UNIR por sumarse a los esfuerzos en este evento.   Guatemala, 15 de abril de 2024

En congruencia con lo establecido en la Política General de Gobierno 2024-2028 en el eje “Hacia una Función Pública Legítima y Eficaz” que indica que se requiere del impulso de iniciativas que, orienten el fortalecimiento de la institucionalidad para promover la transparencia, entre otras y asumiendo su mandato, el Instituto Nacional de Administración Pública -INAP- impulsa el curso internacional “Administración Pública y Gobernanza” con el apoyo del Instituto Nacional Demócrata (NDI). La lección inaugural “Modelo del Estado de Guatemala” fue dictada por el presidente de la Junta Directiva del INAP, Dr. Eduardo Velásquez Carrera, destacando que el compromiso actual de los funcionarios debe ser restablecer la credibilidad de las instituciones, estableciendo redes con la ciudadanía para una adecuada gobernanza.  Elisabeth Avalos Castañeda, gerente del INAP enfatizó que este curso representa un momento significativo en el compromiso continuo del Señor presidente de la República, Dr. Bernardo Arévalo de León, manifiesto en la PGG. Motivó a los participantes a adquirir habilidades y conocimientos para generar condiciones de innovación y modernización del Estado a través de mecanismos de gestión estratégica, gobernanza digital y ética en la administración pública. Eduardo Núñez, director Residente para Guatemala del NDI expresó su agradecimiento a INAP por la asociación en la iniciativa, que responde a la necesidad de recuperar la capacidad de gobierno de las democracias, la capacitad de las instituciones para gestionar políticas y recursos estratégicos y de recuperar la calidad de la política y la gestión pública para los ciudadanos. El curso es facilitado por expertos nacionales e internacionales, cuenta con la participación de 67 funcionarios del nivel estratégico (Ministros, Viceministros, Secretarios, Subsecretarios y Directores).Guatemala, 21 de abril de 2024

Con el objetivo de impulsar una alianza estratégica y marco de cooperación técnico-académico, se suscribió un convenio de cooperación interinstitucional, el cual fue signado por la Defensora de la Mujer Indígena, Carmelina Espantzay Serech y la Gerente del Instituto Nacional de Administración Pública, Elisabeth Avalos Castañeda. El convenio contempla entre otras acciones el fortalecimiento de competencias del talento humano de la Defensoría, principalmente orientados a promover la pertinencia cultural para brindar atención de calidad; procesos de formación conjuntos dirigidos a mujeres indígenas en administración pública, Derechos Humanos, herramientas y recursos para que puedan participar activamente en la toma de decisiones, esto para avanzar en su inclusión y en el rol de sus colectivos para promover políticas de igualdad. Elisabeth Avalos, gerente del Instituto Nacional de Administración Pública -INAP- indicó que el convenio representa un paso significativo hacia la promoción de la igualdad de género, el reconocimiento de los derechos de las mujeres indígenas y el impulso de políticas inclusivas. Destacó “La Política General de Gobierno, promueve la equidad como eje orientador de la acción pública para restaurar los derechos de las poblaciones vulneradas. Es por ello que esta alianza fomenta el reconocimiento del rol de las mujeres indígenas en nuestra cultura, tradiciones e identidad”. La Defensora Carmelina Espantzay expresó “Es oportuno afianzar los lasos entre las instituciones y cumplir de manera estratégica nuestros mandatos, la Defensoría asume un compromiso para la implementación del proceso de coordinación, asesoría y capacitación, así como desarrollar proyectos que coadyuven al fortalecimiento institucional”. El convenio tendrá una vigencia de 3 años y se viabilizará a través de la Dirección para el Fortalecimiento de la Gestión Institucional y la Dirección de Investigación y Análisis para el Desarrollo Institucional del INAP Guatemala, 8 de mayo de 202